Tarih | : | 13.01.2021 |
Sayı | : | YMM-2021/11 |
Konu | : | Vergi davalarında 2021 yılında dikkate alınacak parasal hadler |
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 377’nci maddesinde mükelleflerin ve kendilerine vergi cezası kesilenlerin, tarh edilen vergilere ve kesilen cezalara karşı vergi mahkemesinde dava açabilecekleri hüküm altına alınmıştır. Aynı kanunun 378’inci maddesine göre, vergi mahkemesinde dava açabilmek için verginin tarh edilmesi, cezanın kesilmesi, tadilat ve takdir komisyonları kararlarının tebliğ edilmiş olması; tevkif yoluyla alınan vergilerde istihkak sahiplerine ödemenin yapılmış ve ödemeyi yapan tarafından verginin kesilmiş olması lazımdır. Kanunun vergi hatalarına ait hükümleri mahfuz olmak üzere, mükellefler beyan ettikleri matrahlara ve bu matrahlar üzerinden tarh edilen vergilere karşı dava açamazlar. Ancak, İdari Yargılama Usul Kanununun 27’nci maddesine göre, ihtirazi kayıtla verilen beyannameler için dava açılabilmektedir.
Vergi davalarıyla ilgili olarak 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri Ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu Ve Görevleri Hakkında Kanun ile 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunununda yargılama, istinaf, duruşma ve temyiz imkânlarını belirleyen parasal sınırlar bulunmaktadır.
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri Ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu Ve Görevleri Hakkında Kanunu Ek Madde 1’e göre, “Bu Kanunun tek hakimle çözümlenecek davalara ilişkin 7 nci maddesindeki parasal sınırlar; her takvim yılı başından geçerli olmak üzere, önceki yılda uygulanan parasal sınırların, o yıl için 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca Maliye Bakanlığınca her yıl tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle uygulanır. Bu şekilde belirlenen sınırların bin Türk lirasını aşmayan kısımları dikkate alınmaz.
Yukarıdaki fıkra uyarınca her takvim yılı başından geçerli olmak üzere uygulanan parasal sınırların artışı, artışın yürürlüğe girdiği tarihten önce idare ve vergi mahkemelerince nihaî olarak karara bağlanmış davalar ile Danıştayın bozma kararı üzerine bozulan mahkemece yeniden bakılan davalarda uygulanmaz.”
2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu Ek Madde 1’e göre, “Bu Kanunda öngörülen parasal sınırlar; her takvim yılı başından geçerli olmak üzere, önceki yılda uygulanan parasal sınırların, o yıl için 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca Maliye Bakanlığınca her yıl tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması suretiyle uygulanır. Bu şekilde belirlenen sınırların bin Türk lirasını aşmayan kısımları dikkate alınmaz. “
Hazine ve Maliye Bakanlığınca 2020 yılı için belirlenen ve Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 521) ile ilan edilen yeniden değerleme oranında (%9,11) arttırılarak 2021 yılında dikkate alınacak yukarıda yer verilen 2576 ve 2577 sayılı Kanunlarda uyuşmazlık tutarlarına göre dikkate alınacak parasal hadler, bir önceki yıl ile mukayeseli olarak aşağıdaki gibidir:
- Tek Hâkimle Bakılacak Davalarda: (2576 sayılı Kanun Md.7/1) (*)
- 2020 Yılı için : 53.000 TL
- 2021 Yılı için : 57.000 TL
- İlk Derece Mahkemelerinin Kesin Kararları: (İstinaf Yoluna Gidilemez, 2577 sayılı Kanun Md.45/1) (**)
- 2020 Yılı için : 7.000 TL
- 2021 Yılı için : 7.000 TL
(Yeniden değerleme hesap usulü nedeniyle tutar değişmemiştir.)
- İstinaf Mahkemelerinin Kesin Kararları (Temyiz Yoluna Gidilemez, 2577 sayılı Kanun Md.46/b) (***)
- 2020 Yılı için : 176.000 TL
- 2021 Yılı için : 192.000 TL
- Duruşma Talebinde Bulunabilme: (2577 sayılı Kanun Md.17/1) (****)
- 2020 Yılı için : 53.000 TL
- 2021 Yılı için : 57.000 TL
Her takvim yılı başından geçerli olmak üzere uygulanan parasal sınırların artışı, artışın yürürlüğe girdiği tarihten önce idare ve vergi mahkemelerince nihaî olarak karara bağlanmış davalar ile Danıştayın bozma kararı üzerine bozulan mahkemece yeniden bakılan davalarda uygulanmayacaktır. Henüz nihai bir karar bağlanmamış davalarda -örneğin 2020 yılında açılmış bir vergi davası için vergi mahkemesince henüz nihai bir karar verilmemişse 2021 yılı için belirlenmiş- yeni hadler dikkate alınacaktır.
Notlar:
(*) 2576 sayılı Kanun md.7 – Tek hakimle çözümlenecek davalar:
Madde 7 – 1. (Değişik birinci fıkra: 8/6/2000 – 4577/3 md.) Uyuşmazlık miktarı yirmibeşbin Türk Lirasını aşmayan;
a) Konusu belli parayı içeren idarî işlemlere karşı açılan iptal davaları,
b) Tam yargı davaları,
2. (Değişik: 8/6/2000 – 4577/3. md.) 6 ncı maddenin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen uyuşmazlıklardan kaynaklanan toplam değeri yirmibeşbin Türk Lirasını aşmayan davalar, vergi mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından çözümlenir.
3. Bu tür davaların hakimler arasında dağılımına ilişkin esaslar, işlerde denge sağlanacak biçimde mahkeme başkanı arafından önceden tespit edilir.
(**) 2577 sayılı Yasanın md. 45/1 – (Değişik: 18/6/2014-6545/19 md.)
1. İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir. Ancak, konusu beş bin Türk lirasını geçmeyen vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemlere karşı açılan iptal davaları hakkında idare ve vergi mahkemelerince verilen kararlar kesin olup, bunlara karşı istinaf yoluna başvurulamaz.
(***) Temyiz:
2577 sayılı Yasanın md. 46/b– (Değişik: 18/6/2014-6545/20 md.)
Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir:
b) Konusu yüz bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar.
(****) Duruşma:
Madde 17 – 1. (Değişik: 5/4/1990-3622/7 md.) Danıştay ile idare ve vergi mahkemelerinde açılan iptal ve yirmibeşbin Türk Lirasını aşan tam yargı davaları ile tarh edilen vergi, resim ve harçlarla benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezaları toplamı yirmibeşbin Türk Lirasını aşan vergi davalarında, taraflardan birinin isteği üzerine duruşma yapılır.
2. Temyiz ve istinaflarda duruşma yapılması tarafların istemine ve Danıştay veya ilgili bölge idare mahkemesi kararına bağlıdır.
3. Duruşma talebi, dava dilekçesi ile cevap ve savunmalarda yapılabilir.
4. (Değişik: 5/4/1990-3622/7 md.) 1 ve 2 nci fıkralarda yer alan kayıtlara bağlı olmaksızın Danıştay, mahkeme ve hakim kendiliğinden duruşma yapılmasına karar verebilir.
5. Duruşma davetiyeleri duruşma gününden en az otuz gün önce taraflara gönderilir.
Saygılarımızla,
