2026/071

Tarih: 31.07.2026

Konu: 7590 Sayılı Kanun ile İmalat Sektöründe İstihdamın Korunması Amacıyla Uygulanan Destek ve Turizm Sektörüne Yönelik SGK Primi Desteği Konularında Yapılan Düzenlemeler

31.07.2026 tarih ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “7590 Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile; imalat sanayi sektörlerinde istihdamı koruma ve artırma amacıyla uygulanan destek programlarının finansmanının 31.12.2028 tarihine kadar işsizlik sigortası fonunun karşılanmasına ve Turizm sektörüne yönelik SGK primi desteği konusunda yapılan düzenlemeler aşağıdaki gibidir;

1- İmalat sanayi sektörlerinde istihdamı koruma ve artırma amacıyla uygulanan destek programlarının finansmanının İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanmasına yönelik süre 31.12.2028 tarihine kadar uzatılmıştır.

7590 sayılı kanun 10. maddeyle, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 35 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Yapılan bu değişiklik ile; İmalat sanayi sektörlerinde istihdamı koruma ve artırma amacıyla 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışan sigortalılar için uygulanacak destek programlarında ihtiyaç duyulacak kaynağın İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanmasına yönelik süre 31.12.2028 tarihine kadar uzatılmıştır.

2- Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında turizm işletmesi belgesine sahip özel sektöre ait konaklama tesisi işyerlerine 2026 yılı Mayıs ila Aralık aylarında/dönemleri için SGK Primi Desteği Sağlanmasına İlişkin Düzenleme Yapılmıştır.

7590 sayılı kanun 11. maddeyle, 4447 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“GEÇİCİ MADDE 36- 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında turizm işletmesi belgesine sahip özel sektöre ait konaklama tesisi işyerlerinde, 2026 yılı Mayıs ila Aralık aylarına/dönemlerine ilişkin olmak üzere, tesisin faaliyette bulunduğu aylar/dönemler ile sınırlı olarak, ilgili ayda/dönemde verilen muhtasar ve prim hizmet beyannamesiyle 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısının 116,67 Türk lirası ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu işyerlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilmek suretiyle Fondan karşılanır.

İşyeri ile ilgili muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresi içinde verilmemesi, primlerin yasal süresinde ödenmemesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması durumlarında bu maddede belirtilen destekten yararlanılamaz. Ancak Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ettiren ve taksitlendiren veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler bu taksitlendirme veya yapılandırma devam ettiği sürece bu madde hükmünden yararlandırılır.

Mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik ad, ünvan veya iş birimi altında açılması, yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi veya bu madde kapsamında sağlanan destekten yararlanmak amacıyla muvazaalı işlem tesis edildiğinin anlaşılması hâlinde, Fondan karşılanan tutar 5510 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenden tahsil edilir.

2026 yılı Mayıs ila Aralık ayları/dönemleri için mahkeme kararıyla veya denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılan soruşturma ve incelemelerde; çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalıyı fiilen çalıştırmadığı tespit edilen işyerleri ile sigortalıların prime esas kazançlarını Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmediği veya eksik bildirdiği tespit edilen işyerlerinden Fondan karşılanan tutar, gecikme cezası ve gecikme zammıyla birlikte geri alınır ve bu işyerleri hakkında bu madde hükümleri uygulanmaz. Ancak, ilgili ayda 2026 yılı Mayıs ila Aralık aylarına/dönemlerine ait aylık brüt asgari ücretin onda birini geçmeyecek tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi yapıldığının tespiti durumunda Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılacak ihtar üzerine on beş günlük süre içinde söz konusu eksikliği gideren işyerleri hakkında bu madde hükümleri uygulanmaya devam eder. Bu maddenin uygulanmasında 5510 sayılı Kanunun ek 14 üncü maddesi hükümleri uygulanmaz.

Bu madde hükümleri; sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar, yabancı uyruklu sigortalılar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz.

Bu madde kapsamındaki destekten yararlanan işyerlerinin aynı ayda/dönemde diğer sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanması hâlinde; bu madde uyarınca sağlanacak destek tutarı, bu teşvik, destek ve indirimler uygulandıktan sonra destekten yararlanılan aya/döneme ait Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmesi gereken sigorta primi tutarını aşamaz.

Fondan bu madde kapsamında karşılanan tutarlar, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmaz.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlık tarafından belirlenir.”

4447 sayılı Kanuna eklenen bu geçici maddeye göre; 2026 yılı Mayıs ila Aralık aylarında/dönemlerinde verilen muhtasar ve prim hizmet beyannamesiyle 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısının 116,67 Türk lirası ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu işyerlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilmek suretiyle Fondan karşılanacaktır.

Konu Hakkında T.C. Kültür Ve Turizm Bakanlığı/Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan yazıya göre; söz konusu SGK prim teşvikinin uygulanabilmesi için bakanlık tarafından oluşturulan “Turizm Tesisleri Bilgi Sistemi” üzerinde “Tesis SGK Bilgileri” sayfasına, ilgili sayfada yer alan bilgilendirme metninde belirtilen hususlar çerçevesinde; “turizm işletmesi belgesine” sahip konaklama tesislerinin SGK işyeri sicil numarası/numaralarını, sezonluk faaliyet gösteren tesislerin ise buna ek olarak 2026 yılında faaliyete başladıkları ve faaliyetlerini sonlandırdıkları tarihleri söz konusu sayfaya en geç 07/08/2026 tarihi mesai bitimine kadar işlemeleri gerekmektedir.

7590 sayılı kanununun bağlantısı ve konuya ilişkin olarak T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı/Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan yazı aşağıda bilginize sunulmuştur.

Saygılarımızla,

7590 Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun